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Action sociale - 25/09/2008
Effort maintenu en 2007 pour les aides ménagères
Accentuation des moyens au bénéfice des plans d’action personnalisés.
En 2005, le conseil d’administration de la Cnav (Caisse nationale d’assurance vieillesse) décide une diversification de son action sociale sous l’impulsion particulièrement soutenue des administrateurs CFDT.
Ainsi, est introduite la notion de plan d’action personnalisé permettant l’octroi d’aides multiples allant au-delà des aides ménagères à domicile (accompagnement, services extérieurs…).
Ce choix, tout à fait positif quant aux besoins rencontrés par les personnes âgées, a cependant fait craindre à quelques équipes une diminution des moyens consacrés à l’aide ménagère à domicile (AMD). Il n’en a rien été en 2006 et 2007 : le budget prévisionnel de 21 millions d’€) est stabilisé à un niveau proche de 2006 (21,4 millions d’€). L’exécution du budget 2007 confirme une consommation stabilisée (19,5 millions d’€ en 2007 contre 19,7 en 2006), soit en dessous des moyens alloués en raison d’une demande moindre et non pas restreinte.
La nouvelle offre proposée par l’assurance retraite (Cnav, Cram et Crav) à travers les plans d’action personnalisés est dotée de 72,8 millions, en très nette augmentation par rapport à 2006 (48,6). Les dépenses 2007 augmentent aussi avec 48 millions d’€, soit +12,6% par rapport à 2006, dépenses ayant elles-mêmes considérablement augmentées en regard de 2005 (+11%).
Les moyens sont conséquents, les dépenses augmentent significativement. Les équipes CFDT encouragent les adhérents et leurs familles à recourir de plus en plus au PAP.
Rappelons-le, ils peuvent couvrir de nombreuses prestations :
plan d’action personnalisé (PAP) proprement dit ;
hébergement temporaire ;
garde à domicile ;
subventions ;
aide à l’amélioration de l’habitat ;
études, recherches et autres actions collectives ;
aides techniques ;
autres actions individualisées et pertes sur créances ;
aide au retour à domicile après hospitalisation (ARDH).
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