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07/01/2012 - Bon à savoir

Guide 2012 des pensions de retraite

Avant de prendre sa retraite, il faut la « liquider » et pour cela engager un ensemble d’opérations (...)

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Fonctions publiques : Fiche 44

Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

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Afin de répondre à la revendication CFDT de prendre en compte les primes pour la retraite, la réforme de 2003 a créé la « retraite additionnelle de la fonction publique » (RAFP). Depuis janvier 2005, ce régime additionnel de retraite en faveur des fonctionnaires des trois fonctions publiques est obligatoire. C’est un régime par répartition, provisionné à 100% et par points.

 1. L’assiette des cotisations

L’assiette de cotisations est constituée des éléments de rémunération de toute nature perçus par les fonctionnaires au cours de l’année civile, à l’exception de ceux qui entrent dans l’assiette de calcul des pensions. Il s’agit, en général, de toutes indemnités et primes non représentatives de remboursement de frais : indemnités diverses, primes, indemnités de résidence, supplément familial, heures supplémentaires, avantages en nature…

La définition de l’assiette peut aussi se résumer ainsi : l’ensemble des éléments de rémunération soumis à la CSG et n’ouvrant pas droit à retraite.

L’assiette est plafonnée. Ces éléments sont pris en compte dans la limite de 20% du traitement indiciaire brut total au cours de l’année considérée. Le lissage se fait sur l’année civile pour tenir compte des disparités mensuelles. Ainsi, le compteur est remis à zéro au 1er janvier de l’année suivante.

Bon à savoir

 RAFP

Le régime est géré par un établissement placé sous l’autorité d’un conseil d’administration composé de 8 représentants des employés (dont 2 CFDT), 8 représentants des employeurs (État 3, territoriale 3 et hospitalière 2) et de 3 personnalités qualifiées. Le président est nommé par les pouvoirs publics. La tutelle de l’État est exercée par un conseil des tutelles extérieur au régime. La gestion administrative de la RAFP a été confiée à la Caisse des dépôts. Le régime couvre 4,5 millions de cotisants et près de 51 000 employeurs.

 2. Le taux de cotisation

Le taux global de cotisation est fixé à 10% du montant de l’assiette et il est réparti à parts égales entre l’employeur (5%) et le fonctionnaire (5%). La cotisation à la charge des fonctionnaires est déductible de leurs revenus.

Les employeurs effectuent le calcul et le versement des cotisations auprès du gestionnaire du régime qui ne contrôle pas le calcul. En cas d’employeurs multiples, l’employeur qui verse le traitement indiciaire le plus élevé a, en outre, la charge de centraliser les éléments de calcul. Vous pouvez vérifier votre compte sur le site internet de la RAFP.

 3. L’ouverture des droits

Chaque fonctionnaire est détenteur d’un compte de droits. Ce compte, alimenté par les cotisations, permet d’acquérir des points. Le nombre de points attribué chaque année au fonctionnaire est égal au rapport entre les cotisations versées et la valeur d’acquisition du point pour l’année considérée.

L’ouverture des droits est subordonnée à une double condition :
- avoir entre 60 et 62 ans (voir tableau ci-dessous) ;
- être admis à la retraite dans son régime principal.

La demande se fait avec la demande de pension de fonctionnaire. Si le droit au RAPF est ouvert après le départ en retraite, il faut faire une demande directement à l’établissement gérant la retraite additionnelle de la fonction publique (éventuellement par internet).

 Tableau des âges d’ouverture des droits au RAFP

Date de naissance âge légal d’ouverture des droits au RAFP avant la réforme âge légal d’ouverture des droits au RAFP après réforme
Avant le 1er juillet 1951 60 ans 60 ans
Du 1er juillet au 31 décembre 1951 60 ans 60 ans et 4 mois
Du 1er janvier au 31 décembre 1952 60 ans 60 ans et 8 mois
Du 1er janvier au 31 décembre 1953 60 ans 61 ans
Du 1er janvier au 31 décembre 1954 60 ans 61 ans et 4 mois
Du 1er janvier au 31 décembre 1955 60 ans 61 ans et 8 mois
A compter du 1er janvier 1956 60 ans 62 ans

La liquidation (détermination des droits et calcul du montant) des droits est subordonnée à la demande du bénéficiaire. Elle peut intervenir au-delà de l’âge indiqué dans le tableau ci-dessus, la valeur est alors majorée en fonction du nombre d’années écoulées entre cet âge et l’âge effectif de départ à la retraite.

Bon à savoir

 Début

La date de prise d’effet est obligatoirement le premier jour d’un mois civil, sans pouvoir être antérieure au premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel la demande a été formulée.

 4. Calcul et montant de la retraite

La retraite additionnelle est servie sous forme de rente. Le montant annuel est égal au nombre de points acquis multiplié par la valeur de service du point, après application d’un barème actuariel modulant cette valeur en fonction de l’âge de liquidation de la retraite additionnelle. Ce barème, ainsi que la valeur du service du point sont établis par le conseil d’administration de l’établissement public gestionnaire du régime qui détermine également la périodicité du versement de la rente en fonction de son montant.

Si la liquidation intervient au-delà de l’âge du régime, la valeur du point est majorée en fonction du nombre d’années écoulées jusque l’âge effectif de départ à la retraite suivant un barème actuariel (système de surcote).

Le versement se fait toutefois sous forme de capital lorsque le nombre de points acquis au jour de la liquidation est inférieur à 5 125 points (la valeur du point en 2011 est de 0,04304 €).

Le paiement de la prestation est effectué par le service chargé du paiement de la pension principale, dans le cadre d’une convention. La prestation est cessible et saisissable.

 5. La réversion de la retraite

La réversion s’inspire des règles du Code des pensions civiles et militaires.

Le conjoint survivant et les orphelins d’un fonctionnaire bénéficiaire de la retraite additionnelle ont droit à une prestation de réversion égale à 50% de la prestation obtenue par le bénéficiaire ou qu’il aurait pu obtenir au titre des droits acquis au jour de son décès. Cette prestation est versée sous forme de capital si le montant de la pension brute annuelle est inférieur à 205 €. En cas d’unions successives, la prestation de réversion est calculée au prorata de la durée des différentes unions.

Chaque orphelin a droit jusqu’à l’âge de 21 ans à une prestation égale à 10 % de la prestation obtenue par le bénéficiaire ou qu’il aurait pu obtenir au titre des droits acquis au jour de son décès, sans que le total des prestations attribuées au conjoint et aux orphelins puisse excéder le montant de la prestation qui aurait été accordée au bénéficiaire. En cas d’excédent, il est procédé à une réduction à due concurrence des prestations servies aux orphelins.


20 Messages

  • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

    23 janvier 15:20, par Claude (CFDT Retraités)

    L’édition 2012 de notre Guide des retraites est en ligne. Après avoir lu les réponses ci-dessous, vous pourrez poser une question sous la nouvelle fiche : La retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

  • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

    28 octobre 2011 11:27, par Krahenbuhl Laurent

    Le CNRS n’a pas encore mis en place l’outil permettant de cotiser pour la RAFP. Je dépends de la Délégation Rhône-Alpes, et c’est ce que m’indique explicitement mon correspondant local pour les Ressources Humaines en date du 22/11/2010 :

    "les dossiers des agents concernés sont en attente d’une instruction et d’une mise en place d’un outil par la Direction des Ressources Humaines".

    Le CNRS est un Etablissement public à caractère scientifique et technologique, placé sous la tutelle du Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche. Nous sommes nombreux à recevoir des rémunérations complémentaires non indiciaires, par exemple pour des cours donnés dans les Universités ou Ecoles dans lesquelles nos Laboratoires sont hébergés.

    Cela fait maintenant 3 ans que je les interroge à ce propos, et rien de plus n’a été fait depuis l’an passé : que peut-on faire ?
    Cordialement,

    LK

    • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

      28 octobre 2011 14:13, par Claude (CFDT Retraités)

      Je n’ai pas la documentation sur les personnels à statut particulier, en particulier les agents publics comme les agents de Pôle Emploi, les enseignants du privé sous contrat ou les agents du CNRS. A chaque fois, il y a des particularités.
      Même si je comprend la légitimité de votre question, je vous invite à vous adresser à un représentant syndical CFDT du CNRS.

      • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

        30 octobre 2011 09:00, par Claude (CFDT Retraités)

        Le CNRS donne comme information que le RAFP s’applique au CNRS sur les primes de travail comme pour les fonctionnaires. Cliquez sur ce lien.
        J’en déduis que les gains dont vous faites état sont des vacations qui ne sont pas considérées comme des primes.

  • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

    19 septembre 2011 11:21, par Annie

    J’ai été autorisée à partir à la retraite à 60 ans à partir du 1er novembre 2011 pour carrière longue (60ans le 05/10/1951), j’ai reçu l’arrêté de mon ministère et le titre de pension pour cette date.
    Pour la RAFP la réponse vient de me parvenir aujourd’hui.
    Mauvaise surprise : je pensais recevoir le versement à c/01/11/2011 comme pour la retraite mais on me dit que je dois attendre le 01/03/2012 comme indiqué dans le tableau de Claude... car le versement de la RAFP n’est pas aligné sur la pension.
    Qui a raison ? merci pour votre retour et votre écoute.
    Annie

    • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

      19 septembre 2011 13:23, par Claude (CFDT Retraités)

      Effectivement, il n’y a pas de versement anticipé du RAPF. Les âges indiqués dans le tableau de cette fiche sont impératifs.
      De toute façon, comme vous n’avez cotisé que depuis 2005, son montant sera faible.

  • je doit partir en retraite a 58 ans en tan que travailleur handicapé a plus de 80% avec un nombre de point insuffisant va t’on me reverser mon capital a 58 ans ou doit je attendre d’avoir 61 ans et 8 mois ?
    et si on me reverse l’argent la cotisation patronal est elle comprise dedant ?

    • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

      17 août 2011 11:23, par Claude (CFDT Retraités)

      Il n’y a pas d’autre âge que celui indiqué dans le tableau de cette fiche. Cette pension sera bien calculée en additionnant les deux parts, fonctionnaire comme employeur.

  • Bonjour Claude,

    Mon épouse, née en 1957, est professeur des écoles avec plus de 15 ans institutrice. Elle peut partir à 56 ans. Toucheras t-elle la RAFP à cet âge ou attendre 60 ans et 8 mois, âge légal pour cette génération ?

    Merci

    Vicky

    • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

      8 août 2011 17:19, par Claude (CFDT Retraités)

      Le droit au RAFP était ouvert à 60 ans. Il sera retardé progressivement avec la réforme. Votre question m’a permis de publier ce tableau ci-dessus. Votre épouse devra attendre d’avoir 62 ans.

  • Bonjour,

    J’ai eu la surprise de toucher cette Retraite additionnelle en MARS 2011 (622 €). Je suppose, à la lecture de votre article, que c’est au lendemain de mers 60 ans (au 11 janvier).

    Pour autant, je ne comprends pas très bien et serais heureux que vous m’éclairiez sur un point :
    Cette retraite aditionnelle est-elle versée 1 fois/an ou bien s’agit-il d’une capitalisation obtenue depuis 2007, date de ma mise à la retraite ?

    Par avance, merci,
    gr

    • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

      1er avril 2011 14:49, par Claude (CFDT Retraités)

      La réponse doit être clairement indiqués sur vos documents du RAFP. Sur une si courte durée, ce doit un versement unique.
      En effet, si le nombre de points acquis est inférieur à 5 125, le calcul est le suivant :
      Capital (brut) = Nombre de points x Coefficient de majoration x Valeur de service du point x Coefficient de conversion en capital (Coefficient déterminé en fonction de l’âge, par rapport à la table d’espérance de vie).

      • Bonjour
        J’ai pris ma retraite au 1er Novembre 2010 (professeur enseignement privé sous contrat de droit public).
        Nous sommes fin Août 2011 et je n’ai toujours reçu aucun élément de calcul de ma RAFP, non plus bien sûr que le moindre versement, malgré mes demandes répétées à mon Ministère (Agriculture).
        Comment savoir quand et comment ce(s) versement(s) sera/seront effectif(s) ?
        A noter que mes régimes complémentaires ARRCO et AGIRC ont régularisé mon compte définitif (prise en compte de l’année 2010) en juillet dernier.
        Merci d’avance

  • pourquoi les heures supplémentaires et les heures complémentaires des fonctionnaires ne sont-elles pas cotisées, et pourquoi celles des agents non titulaires le sont-elles ?

    • Retraite additionnelle des fonctions publiques (RAFP)

      20 décembre 2010 11:44, par Claude (CFDT Retraités)

      Le fonctionnaires relèvent d’un régime spécial de retraite dont le mode de calcul est différent de celui du régime général dont relèvent les non titulaires. L’État refuse toujours d’élargir l’assiette des cotisations retraite aux éléments variables, dont font partie les heures supplémentaires.
      Avec le RAFP, la CFDT a obtenu une prise en compte partielle des éléments variables de la solde pour les fonctionnaires titulaires.
      C’est aussi une des raisons de la création de la Prefon, retraite supplémentaire basée sur le volontariat.

  • je suis prof des ecoles depuis 1994.la cotisation RAFP n’apparait pas sur mon bulletin de paie.l’adhésion n’est elle pas automatique ? que dois je faire pour adherer à la RAFP ?

  • Bonsoir
    je voudais savoir si les personnels en congé de longue durée cotisent pour la retraite additionnelle ? et la toucherons lors de leur départ en retraite merci

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