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Action - 22/11/2010

Le 25 novembre, dans la rue pour une meilleure prise en charge de la dépendance

separateur

Une journée d’actions se tient le 25 novembre à l’initiative des organisations syndicales de retraités CFDT, CGT, CGC, CFTC, Unsa et FGR-FP. Arguments.

Les retraités ont montré leur opposition au projet gouvernemental de réforme des retraites (voir photos ci-dessous). En rejoignant les salariés dans les manifestations, ils ont dénoncé le caractère injuste de ce projet. Cette unité entre salariés et retraités ne doit pas faire oublier que des revendications propres aux retraités ont besoin d’être exprimées.

Le président de la République a annoncé que les discussions sur le risque dépendance s’ouvriraient dès la fin du dossier des retraites. Cette échéance est proche. C’est pourquoi nous avons proposé aux autres organisations syndicales de retraités de poser publiquement nos revendications sur ce thème avant que le projet gouvernemental ne prenne forme. En effet, nos craintes sont grandes comme indiqué dans un article du précédent Fil Bleu : « Va-t-on vers la suppression de l’APA ? ».

 L’État doit être garant d’un système solidaire

Les problèmes liés à la prise en charge des pertes d’autonomie sont nombreux car les intervenants sont multiples : État, conseils généraux, communes, associations, organismes de sécurité sociale, caisses de retraite complémentaire... Nous menons une action nationale car il faut interpeler prioritairement l’État, le responsable national. En effet, l’État est responsable du dispositif de l’APA institué en 2001. C’est l’État qui fixe les règles de tarification pour les établissements d’hébergement et les services d’aides à domicile. C’est l’État qui est le garant de l’égalité de traitement de tous les citoyens. C’est l’État qui est le garant de l’égalité territoriale.

 L’APA doit rester publique

Au cours de ces manifestations du 25 novembre, la CFDT veut avancer des revendications sur lesquelles l’État doit s’engager. D’abord, l’APA doit rester basée sur un système public, collectif et solidaire. Nous refusons son transfert progressif vers des contrats collectifs passés avec des assurances privées, des institutions de prévoyance ou des mutuelles. Le renforcement du système de base est une priorité par rapport aux contrats complémentaires. Il doit conduire à une réduction des inégalités territoriales. Pour le financement de la dépendance, nous voulons une solution pérenne et largement solidaire assise sur l’ensemble des revenus de tous (salariés ou non) y compris les pensions de retraite. Ce financement doit être conforté par une réelle imposition lors des transmissions de patrimoine. C’est le meilleur pare-feu contre les tentations gouvernementales d’attribuer l’APA avec un recours sur succession. Cette voie refusée par la CFDT consiste à faire payer les personnes dépendantes, à l’image des franchises médicales qui pénalisent les malades.

 Des aides à domicile de qualité

L’APA doit permettre d’assurer une organisation satisfaisante des aides à domicile. Actuellement les difficultés financières des associations ou services d’aides à domicile contrarient cet objectif. Par manque de solution avec des organismes prestataires, certaines personnes âgées se retournent vers l’emploi de gré à gré qui assure en général une moins bonne qualité du service. La situation de ces associations doit être confortée par la mise en place de nouvelles règles de tarification qui n’augmentent pas le reste à charge des personnes âgées.

 Diminuer le coût de l’hébergement

En établissement, le coût de l’hébergement est largement supérieur au montant moyen des pensions de retraite. Des solutions pour diminuer ce coût, sans remettre en cause la qualité de l’accueil et de l’accompagnement en établissement, doivent être trouvées. Il n’est pas possible d’alléger le tarif journalier sans avoir des garanties sur les financements futurs permettant de maintenir et d’améliorer les conditions de vie dans les établissements, qu’ils soient publics ou associatifs, qu’ils soient propriétaires des locaux ou locataires. Voilà des arguments pour faire avancer nos revendications le 25 novembre.

François Hun

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1 Message

  • Bonjour,

    Je suis très sensibilisé a ce probléme de la dépendance que je connais malheureusement bien (j’y suis confronté pour ma mére agée atteinte de la maladie de Parkinson).

    Vous savez aussi bien que moi que l’objectif de la réforme n’est pas de faire en sorte d’avoir une meilleure prise en charge de la dépendance, mais de désengager l’état du financement de cette prise en charge.

    Je pense donc qu’il faut être pedagogue est dénoncer le vrai objectif de cette réforme si vous voulez que les gens se mobilisent.

    Par ailleurs je suis en complet désaccord sur vos propos concernant les emplois de grés a grés. L’emploi direct peut aussi apporter une assistance a domicile de qualité a condition que le recours à ces emplois soit mieux réglementé. On pourrai par exemple imaginer une obligation de formation ou de diplome minimale, et la mise en place d’un agrément individuel comme pour les assistantes maternelles.

    L’emploi de grés a grés coute moins cher pour les personnes dépendantes, et peux permettre de valoriser le métier d’assistante de vie.

    En effet :

    Le cout d’une assistante de vie qualifié employé en Cesu revient a environ 15 euros de l’heure (charges comprises pour un salaire net de 11 euros / heure) contre 20 à 25 euros de l’heure en cas de recours a une association ou a une entreprise de service (soit une réduction de la facture de 25 a 40 %).

    De leur côté ces organismes (associations ou entreprises privées) emploient des personnes très souvent non qualifiés et qui sont payées au smic (7,50 euros net de l’heure), avec des contrats précaires, et une durée hebdo de travail qui excède rarement 20 heures (ce n’est pas comme cela que l’on va susciter des vocations et améliorer les prise en charges des personnes dépendantes !).

    L’assistante de vie que l’on emploi actuellement en Cesu c’est vu refusé trois postes au sein d’associations sois prétexte qu’elle avait le diplome d’Advd, et qu’elle devait donc etre payé plus cher que le smic (selon les conventions collectives).
    A chaque fois les associations ont préférées embaucher des personnels non qualifiés et SANS EXPERIENCE !!!
    Ce sont ces mêmes personnes non qualifiés et sans experience que les associations envoient tous les jours chez les personnes dépendantes pour entre autres faire les toilettes intimes et assurer les changes des personnes agées.

    De plus pour avoir eu l’occasion de discuter avec des salariés des ces organismes, le climat social et la considération que peuvent avoir les dirigeants de ces organismes vis à vis de leurs salariés est souvent plus que limite. Ce qui compte c’est le businness et la rentabilité même dans les "sois-disantes" association non lucrative. Cela ne me parait pas très compatible avec le role sociale que devrait jouer ces organismes.

    Il faut savoir que de nombreux conseil généraux refusent l’attribution de L’Apa si les personnes ont recours à des emplois directs. Lors de l’établissement du plan d’aide les assistantes sociales des conseils généraux font tout pour décourager les personnes a recourir a des emplois directs, et pour obliger les personnes a passer par ces organismes couteux. Je ne trouve pas cela normal.

    J’ai eu l’occasion d’utiliser les deux systémes (trois associations / Une entreprise privée / Personnels CESU), et je préfére de loin l’emploi en CESU (moins cher, personnel choisi, et souvent plus compétent si l’on embauche quelqu’un de diplomé.).

    Dans le cas des associations je me suis toujours demandé a qui profitait le benefice des tarifs (si l’on retranche le salaire horaire de la personne qui intervient a domicile, il reste environ 45% de profit pour l’association. Si l’on ajoute a cela les diverses subventions reçues par ces organismes , le cout administratif de fonctionnement de ces organismes parait alors exorbitant ! Cela doit bien profiter a quelqu’un ?

    De ma part mon expérience personnel, dire qu’une association est un gage de qualité est une réelle tromperie, et je pense au contraire qu’il faut favoriser l’emploi direct sous condition de qualification.

    Voila pour mes remarques.

    Salutations,

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